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企業(yè)內(nèi)部控制:企業(yè)安全生產(chǎn)控制流程、制度、辦法、細則、預(yù)案

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閱讀導(dǎo)航→

01 安全事故調(diào)查流程

02 安全事故處理流程

03 安全生產(chǎn)管理制度

04 日常安全監(jiān)查辦法

05 重大安全事故責(zé)任追究細則

06 重大安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案

企業(yè)內(nèi)部控制:企業(yè)安全生產(chǎn)控制流程、制度、辦法、細則、預(yù)案

內(nèi)部控制

安全事故調(diào)查流程

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安全事故處理流程

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安全生產(chǎn)管理制度

安全生產(chǎn)是企業(yè)保證員工人身、財產(chǎn)安全的重要途徑,企業(yè)應(yīng)當根據(jù)國家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī),結(jié)合本企業(yè)實際情況,建立嚴格的安全生產(chǎn)管理體系、操作規(guī)范和應(yīng)急預(yù)案,強化安全生產(chǎn)責(zé)任追究制度,切實做到安全生產(chǎn)。

安全生產(chǎn)管理制度

第1章 總則

第1條 目的

為加強本公司生產(chǎn)工作的勞動保護,改善勞動條件,保護員工在生產(chǎn)過程中人身安全和財產(chǎn)安全,《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》的有關(guān)規(guī)定和勞動保護的法律法規(guī),結(jié)合本公司實際情況,特制定本制度。

第2條 安全生產(chǎn)管理原則

公司安全生產(chǎn)工作必須貫徹“安全第一,預(yù)防為主”的方針,堅持“誰主管、誰負責(zé)”的原則,堅持生產(chǎn)經(jīng)營管理要服從安全需要的原則,實現(xiàn)安全生產(chǎn)和文明生產(chǎn)。

第2章 安全生產(chǎn)責(zé)任制

第3條 總經(jīng)理職責(zé)

總經(jīng)理是安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人,對公司安全生產(chǎn)工作負責(zé),必須認真貫徹落實國家制定的勞動保護條例和安全生產(chǎn)的政策法令及規(guī)章制度,嚴格審批安全生產(chǎn)工作規(guī)則、安全生產(chǎn)條例、安全生產(chǎn)制度和安全生產(chǎn)技術(shù)措施等規(guī)章制度并監(jiān)督各部門的執(zhí)行。

第4條 安全管理委員會職責(zé)

1.安全委員會是由總經(jīng)理直接領(lǐng)導(dǎo),由生產(chǎn)部經(jīng)理、安全部經(jīng)理、各車間負責(zé)人及其他相關(guān)部門構(gòu)成,負責(zé)安全生產(chǎn)的領(lǐng)導(dǎo)、監(jiān)督、檢查和評比考核工作。

2.安全委員會負責(zé)制定安全生產(chǎn)相關(guān)規(guī)章制度,并監(jiān)督實施。

3.深入生產(chǎn)現(xiàn)場,定期組織進行安全生產(chǎn)和勞動紀律的檢查監(jiān)督及宣傳教育工作,掌握安全生產(chǎn)工作情況,并制定改善措施。

4.檢查違章指揮和違章作業(yè),發(fā)現(xiàn)險情及時處理,并責(zé)令部門或個人暫停生產(chǎn),迅速制定處理方案,組織實施。

5.審查生產(chǎn)現(xiàn)場各工序組織設(shè)計中的安全生產(chǎn)技術(shù)措施,對不符合安全要求和缺少針對性措施提出完善意見。

6.制定安全生產(chǎn)考核標準與獎懲措施,并監(jiān)督執(zhí)行。

第5條 生產(chǎn)經(jīng)理崗位安全管理職責(zé)

1.貫徹執(zhí)行公司安全管理制度,落實各項安全生產(chǎn)規(guī)程的要求。

2.擬訂各項安全生產(chǎn)工作規(guī)則、安全操作標準,并監(jiān)督執(zhí)行。

3.定期組織安全生產(chǎn)檢查,督促整改安全生產(chǎn)工作中的不足之處,并參與組織安全生產(chǎn)競賽活動。

4.主持重大工傷事故的現(xiàn)場調(diào)查和處理,擬訂并落實整改措施。

5.監(jiān)督執(zhí)行員工安全生產(chǎn)教育、法制教育,領(lǐng)導(dǎo)和督促安全生產(chǎn)工作。

第6條 專職安全員的職責(zé)

各生產(chǎn)車間設(shè)專職安全員,負責(zé)直接監(jiān)督指導(dǎo)生產(chǎn)車間的安全生產(chǎn),安全員實行安全委員會委任制,專職安全員由各車間提名,報安全委員會確定后委任,并下達委任書。

第7條 相關(guān)職能部門的相關(guān)職責(zé)

相關(guān)職能部門的安全生產(chǎn)管理職責(zé)如下表所示。

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第3章 生產(chǎn)安全培訓(xùn)

第8條 新進員工安全培訓(xùn)

1.對新員工、臨時工、實習(xí)人員,必須先進行所在部門、車間、班組安全生產(chǎn)三級教育,并且經(jīng)過考核合格后,方可上崗。

2.在采用新的生產(chǎn)方法、添設(shè)新的技術(shù)設(shè)備、制造新的產(chǎn)品或調(diào)換工人工作的時候,必須對工人進行操作規(guī)程和新工作崗位的安全教育。

3.生產(chǎn)部的安全培訓(xùn)工作由人力資源部組織、安全部執(zhí)行,各車間及班組的安全培訓(xùn)工作由各車間、班組負責(zé)。

第9條 特殊工種人員安全培訓(xùn)

1.對從事壓力容器設(shè)備、電氣設(shè)備、車輛駕駛、易燃易爆等特殊工種人員,必須進行專業(yè)安全操作技能培訓(xùn),經(jīng)有關(guān)部門考核取得合格操作證后,才能準其獨立操作,嚴禁無證人員操作。

2.對特殊工種的在崗人員,必須進行經(jīng)常性的安全教育。

第10條 培訓(xùn)反饋

培訓(xùn)工作結(jié)束兩周內(nèi),安全部應(yīng)通過座談和問卷調(diào)查的形式與員工進行交流,掌握安全培訓(xùn)取得的實際效果,并收集員工關(guān)于安全改進的建議。

第4章 安全生產(chǎn)操作管理

第11條 禁止安排無上崗證的人員上崗,嚴禁私自開動機械設(shè)備,生產(chǎn)人員應(yīng)嚴格按照作業(yè)指導(dǎo)書進行操作。

第12條 設(shè)備操作人員應(yīng)嚴格按規(guī)定的操作程序來進行機械操作。

第13條 機械開啟后,設(shè)備操作人員應(yīng)集中精神操作和檢查出來的產(chǎn)品,確保人員安全和產(chǎn)品合格。

第14條 設(shè)備操作人員應(yīng)嚴格遵守安全用電規(guī)范進行操作,各種電氣設(shè)備和電路,不得超過安全負荷電量。

第15條 危險物料作業(yè)時,嚴格按照操作規(guī)程進行操作,并做好安全防范工作。

第16條 接觸或使用對人體有害的化學(xué)物品的部門或個人,要采取必要的安全防范措施。

第17條 對使用易燃易爆物料的部門,必須做好安全防范工作,隨時進行檢查物品,嚴格執(zhí)行有關(guān)注意事項。

第18條 各生產(chǎn)車間負責(zé)人應(yīng)堅守崗位,加強檢查和巡查,確保生產(chǎn)車間安全。

第19條 各級安全管理人員應(yīng)向每一位員工貫徹安全防范工作的重要性,經(jīng)常提醒員工注意和參加企業(yè)培訓(xùn),提高員工的安全意識。

第5章 勞動場地安全管理

第20條 勞動場所的布局要合理,保持清潔、整齊。對于有毒、有害的作業(yè),必須配備防護設(shè)施。

第21條 生產(chǎn)用房、建筑物必須堅固、安全,通道平坦、順暢,要有足夠的光線,為生產(chǎn)所設(shè)的走臺、升降口等危險處所,必須有安全設(shè)施和明顯的安全警示標志。

第22條 有高溫、低溫、潮濕、雷電、靜電等危險的勞動場所,必須采取相應(yīng)的有效防護措施。

第23條 庫房要定期進行通風(fēng)降溫、降濕,保持庫內(nèi)溫、濕度達到規(guī)定的標準。庫房內(nèi)應(yīng)裝置煙霧報警器,照明燈具要裝置防爆設(shè)備。

第24條 凡新建、改建、擴建、遷建生產(chǎn)場地以及技術(shù)改造工程,都必須安排勞動保護設(shè)施的建設(shè),并要與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投產(chǎn)。

第25條 工程建設(shè)主管部門在組織工程設(shè)計和竣工驗收時,應(yīng)提出勞動保護設(shè)施的設(shè)計方案、完成情況和質(zhì)量評價報告,經(jīng)安全部審查驗收并簽字后,才可施工、投產(chǎn)。

第6章 生產(chǎn)設(shè)備安全管理

第26條 設(shè)備日常檢修和維護。

1.生產(chǎn)設(shè)備和儀器要正確使用、經(jīng)常維護、定期檢修,不符合安全要求的陳舊設(shè)備,應(yīng)有計劃地更新和改造。

2.各種壓力容器設(shè)備要定期檢修維護,認真配合國家勞動部門實施年檢,操作人員要認真記錄工作日志。壓力容器上主要安全部件要定期送到國家指定部門進行校驗。

第27條 設(shè)備放置的位置要求。

1.設(shè)備放置位置應(yīng)安全可靠,并保證操作人員的頭、手臂、腿腳具有合乎心理需求和生理需求的活動空間。

2.設(shè)備的工作位置應(yīng)保證操作人員的安全。平臺和通道必須防滑,必要時設(shè)置踏板和欄桿。

第28條 設(shè)備安全防護裝置。

1.危險設(shè)備應(yīng)該安裝設(shè)備安全防護裝置,凡易造成傷害事故的設(shè)備運動部件均應(yīng)封閉或屏蔽,或采取其他避免操作人員接觸的防護措施。

2.以設(shè)備操作人員所站立平面為基準,凡高度在2米以內(nèi)的各種傳動裝置必須設(shè)置防護裝置,高度在2米以上的物料傳輸裝置和帶傳動裝置應(yīng)設(shè)置防護裝置。

3.設(shè)備應(yīng)有處理和防護塵、毒、煙霧、閃光、輻射等有害物質(zhì)的裝置,在使用過程中有害物質(zhì)不得超過標準。

3.生產(chǎn)設(shè)備應(yīng)裝有防止意外啟動而造成危險的保護裝置。

第29條 電氣設(shè)備和線路應(yīng)符合國家有關(guān)安全規(guī)定。

1.電氣設(shè)備應(yīng)有可熔保險和漏電保護,絕緣必須良好,并有可靠的接地或接零保護措施。

2.有易燃易爆危險品的工作場所,應(yīng)配備防爆型電氣設(shè)備。

3.潮濕場所和移動式的電氣設(shè)備,應(yīng)采用安全電壓。

4.電氣設(shè)備必須符合相應(yīng)防護等級的安全技術(shù)要求。

第30條 引進國外設(shè)備時,對國內(nèi)不能配套的安全附件,必須同時引進,引進的安全附件必須符合我國制定的相關(guān)安全法規(guī)要求。

第7章 動火作業(yè)管理

第31條 設(shè)置明顯的禁火區(qū)域,嚴禁在禁火區(qū)域動火,需動火作業(yè)時,需在指定場所進行。

第32條 為了保障員工的人身財產(chǎn)安全,動火作業(yè)必須規(guī)范化,需要動用明火時,由動火作業(yè)操作人員向安全管理人員提出動火作業(yè)申請,并在安全人員的現(xiàn)場監(jiān)控開展操作。

第33條 一級動火,即動火中可能發(fā)生一般火災(zāi)的,須由操作人員提出申請,經(jīng)車間安全管理人員審批。

第34條 二級動火,即動火中可能發(fā)生重大火災(zāi)事故的,須由操作人員提出申請,經(jīng)車間安全管理人員審批,并報安全部管理人員審批。

第35條 三級動火,即動火中可能發(fā)生特大火災(zāi)事故的,須由操作人員提出申請,經(jīng)車間安全管理人員、安全部管理人員、安全委員會逐級審批,并報公安部門備案。

第36條 有下列情形之一的,不得進行動火作業(yè)。

1.動火申請沒有批準的,不動火。

2.防火、滅火措施不落實,不動火。

3.周圍易燃雜物未清除,不動火。

4.附近難以移動的易燃結(jié)構(gòu)未采取安全防范措施,不動火。

5.凡盛裝過油類等易燃液體的容器,管道未洗刷干凈,未排凈殘存液體,不動火。

6.凡儲存過受熱膨脹,易燃,爆炸物品的車間、倉庫和其他場所,未排除易燃易爆危險,不動火。

7.未配備相應(yīng)的滅火器材,不動火。

8.動火作業(yè)現(xiàn)場無安全負責(zé)人。

9.動火作業(yè)過程中發(fā)現(xiàn)有不安全苗頭。

第8章 職業(yè)健康安全管理

第37條 安全部貫徹執(zhí)行本公司總經(jīng)辦簽發(fā)的職業(yè)健康安全體系文件,并在日常工作過程中持續(xù)改進職業(yè)健康安全體系,降低職業(yè)健康安全危害。

第38條 安全部負責(zé)根據(jù)工作性質(zhì)和勞動條件,為員工配備或發(fā)放勞動保護用品。發(fā)放標準按照《企業(yè)職工防護用品發(fā)放標準》,并結(jié)合公司實際情況由人力資源部制定,各生產(chǎn)車間必須指導(dǎo)員工正確使用勞動保護用品,并隨時檢查員工使用情況。

第39條 安全部負責(zé)產(chǎn)部防暑降溫、防凍、防噪音、防粉塵工作,進行經(jīng)常性的衛(wèi)生監(jiān)測,對超過國家安全衛(wèi)生標準的作業(yè)點,應(yīng)進行技術(shù)改造或采取衛(wèi)生防護措施,不斷改善勞動條件。

第40條 對車間班組的一線員工每年定期進行體檢。對確診為職業(yè)病的患者,應(yīng)立即上報人力資源部,由人力資源部上報總經(jīng)辦并視情況調(diào)整其工作崗位,同時做出治療或療養(yǎng)的決定。

第41條 禁止安排女員工在懷孕期、哺乳期從事影響胎兒、嬰兒健康的有毒、有害工作。特殊工種員工應(yīng)發(fā)放一定數(shù)額的安全補貼。

第9章 安全生產(chǎn)檢查與整改

第42條 安全部須定期組織生產(chǎn)安全檢查,以了解生產(chǎn)車間的安全管理情況,及時發(fā)現(xiàn)不安全的生產(chǎn)環(huán)境、操作行為和潛在的職業(yè)危害。

第43條 安全部組織全公司的檢查,每年不少于4次,每季度保證1次;各車間每月不少于4次,每周保證1次;各生產(chǎn)班組應(yīng)實行班前班后檢查制度;特殊工種和設(shè)備的操作者應(yīng)進行每天檢查。檢查時要認真做好記錄和總結(jié)。

第44條 檢查過程中發(fā)現(xiàn)安全隱患,安全部必須對問題進行分析,研究解決方法,要求各車間班組及時整改。對安全隱患單位的整改情況,要及時跟蹤,直至符合整改要求為止。

第45條 凡安全生產(chǎn)整改所需費用,應(yīng)經(jīng)安全委員會審批后,在技改經(jīng)費項目列支。

第10章 獎勵與處罰

第46條 對認真執(zhí)行公司頒布的各項安全生產(chǎn)制度、防止事故發(fā)生和職業(yè)病危害做出貢獻的集體和個人,有下列情況之一的,給予適當獎勵。

1.對安全生產(chǎn)的合理化建議被采納,且有明顯效果的。

2.制止違章指揮、違章作業(yè)且避免事故發(fā)生的。

3.及時發(fā)現(xiàn)或消除重大事故隱患,避免重大事故發(fā)生的。

4.對安全事故搶險救災(zāi)有功的。

5.積極參加公司、部門組織的各種形式的安全生產(chǎn)活動,被評為先進集體或個人。

6.被評為省、市、局、總公司的安全生產(chǎn)積極分子給予表彰和獎勵。

7.對消防、安全工作和其他方面做出特殊貢獻的。

第47條 獎勵程序。

1.安全生產(chǎn)先進個人由生產(chǎn)車間負責(zé)人匯總材料上報生產(chǎn)部經(jīng)理審核后報公司安全部通過。

2.先進集體由生產(chǎn)部提出意見,報安全部審核,總經(jīng)理審批通過。

第48條 對有下列情形之一的,應(yīng)予以不同程度的懲罰。

1.事故責(zé)任者。

2.違章指揮或強令員工冒險作業(yè)導(dǎo)致事故發(fā)生的。

3.違章違紀,情節(jié)嚴重,性質(zhì)惡劣的。

4.破壞或偽造事故現(xiàn)場隱瞞或謊報事故的。

5.事故發(fā)生后,不采取措施,導(dǎo)致事故擴大或重復(fù)事故發(fā)生的。

6.對堅持原則,認真維護各項安全生產(chǎn)工作制度的人員進行打擊報復(fù)的。

7.其他各種違反安全生產(chǎn)規(guī)章制度造成嚴重后果的。

8.對提出的整改意見有條件整改而拖延整改的責(zé)任人。

9.擅自挪用消防器材、損壞消防器材的。

第49條 懲罰類型。

1.經(jīng)濟處罰。根據(jù)危害程度和損失情況、責(zé)任大小,可采用罰款100~1 000元、賠償損失3%~50%、降低工資、扣除獎金等措施。

2.行政處罰:根據(jù)危害程度、損失情況、責(zé)任大小可對其采用警告、辭退警告、降職、降級、留用察看、辭退、開除等處罰措施。

3.性質(zhì)特別嚴重、情節(jié)惡劣,觸犯刑律者,追究法律責(zé)任。

第50條 處罰程序。

1.經(jīng)濟處罰由安全部經(jīng)理提出,報總經(jīng)理批準后執(zhí)行。

2.行政處罰由行政部提出,參照公司有關(guān)規(guī)定報有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)批準后執(zhí)行。

第11章 附則

第51條 本制度由公司安全委員會負責(zé)制定與解釋。

第52條 本制度自公布之日起執(zhí)行。本公司以前制定的有關(guān)制度、規(guī)定等如與本制度有沖突的,按本制度執(zhí)行。

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內(nèi)部控制

日常安全檢查辦法

日常安全檢查是企業(yè)加強生產(chǎn)安全過程控制的重要手段,企業(yè)應(yīng)就該項工作的內(nèi)容、具體形式、具體要求等給出具體規(guī)定。

日常安全檢查辦法

第1章 總則

第1條 目的。

為了規(guī)范本公司的安全生產(chǎn)檢查工作,加強生產(chǎn)安全過程控制,及時發(fā)現(xiàn)和排除生產(chǎn)安全事故隱患,特制定本辦法。

第2條 適用范圍。

本辦法適用于公司各項安全生產(chǎn)檢查工作。

第3條 生產(chǎn)安全檢查原則。

各級各項的安全檢查遵循“誰主管、誰負責(zé)”和“分級管理、分線負責(zé)”的原則組織進行。

第2章 安全檢查內(nèi)容

第4條 生產(chǎn)現(xiàn)場作業(yè)人員的不安全行為。

第5條 生產(chǎn)設(shè)備、裝置、設(shè)施的不安全狀況。

第6條 原材料、半成品、產(chǎn)品,特別是危險品的不安全狀態(tài)。

第7條 作業(yè)環(huán)境中不利于安全的各種因素。

第8條 安全管理制度的執(zhí)行情況和事故隱患的整改落實情況。

第9條 其它需要檢查的項目和內(nèi)容。

第3章 安全檢查的基本形式以及責(zé)任分工

第10條 生產(chǎn)開始前的安全檢查。

由安全部組織,生產(chǎn)、技術(shù)和設(shè)備部人員參加,主要檢查是否具備安全生產(chǎn)條件,以確保全公司安全。

第11條 生產(chǎn)過程中的例行檢查,具體包括以下4種形式,具體如下。

日查

由車間主管負責(zé)組織,做到及時發(fā)現(xiàn)問題,及時解決

周查

由車間主管負責(zé)組織,對本車間的安全生產(chǎn)情況,進行一次全面的檢查

月查

由生產(chǎn)總監(jiān)領(lǐng)導(dǎo)負責(zé)組織,對本公司所屬范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)情況進行一次全面的檢查

停工檢查

由安全部組織進行的,主要檢查設(shè)備設(shè)施作業(yè)環(huán)境是否處于安全狀態(tài);物料,特別是危險品是否妥善保管

第12條 季度性安全檢查。

季度性安全檢查一般每年進行3~4次,由安全部牽頭,生產(chǎn)部、技術(shù)部、設(shè)備部等有關(guān)部門參加,檢查內(nèi)容根據(jù)生產(chǎn)情況和季節(jié)特點,有所側(cè)重。

第13條 節(jié)前安全檢查。

1.每年法定節(jié)假日(元旦、春節(jié)、清明、五一、端午、中秋、國慶)前,為了確保節(jié)假日安全,要做好預(yù)防各類事故的工作,除各單位自作全面檢查,封閉好門窗,安排好值班人員外。

2.公司由安全部牽頭,生產(chǎn)部、技術(shù)部、設(shè)備部等有關(guān)部門參加,對重點部門、要害崗位進行重點檢查。

第15條 專業(yè)安全檢查。

專業(yè)安全檢查主要有4種形式,如下所示。

1.防雷、防靜電設(shè)施、電器安全檢查,由設(shè)備部負責(zé)組織。

2.防火、防爆檢查,由生產(chǎn)部負責(zé)組織。

3.生產(chǎn)線停產(chǎn)、投產(chǎn)前安全檢查,由安全部組織,生產(chǎn)部、技術(shù)部、設(shè)備部參與。

4.不定期綜合性安全檢查。根據(jù)各級有關(guān)部門的的指示要求,結(jié)合本公司安全生產(chǎn)實際情況,由安全部、組織生產(chǎn)、技術(shù)、設(shè)備部以及其他有關(guān)部門參加。綜合性安全大檢查每年至少進行2次。

第4章 安全檢查基本要求

第16條 安全檢查要深入細致,每次檢查都要有明確的目的和要求,檢查結(jié)果要有記錄,記清楚檢查部位及發(fā)現(xiàn)的主要問題等,各職能部門都要建立專用的安全檢查記錄本。

第17條 對于檢查出的問題分成3類予以處理,要做到“三定四不準”的原則。能立即解決的,現(xiàn)場解決;暫時解決不了的,要作出整改計劃限期解決,及時向安全部報告。

第18條 對于檢查提出的整改意見,要在預(yù)定期限內(nèi)進行跟蹤復(fù)查,并記入檢查記錄。

第19條 對于暫時無法解決整改的問題,所在部門要采取應(yīng)急措施以確保安全。

第20條 對于突出的問題,不盡快整改就可能發(fā)生事故的重大隱患,要下達整改通知書,限期解決。

第21條 參加安全檢查的人員,除專兼職的安全、消防和環(huán)保人員外,公司經(jīng)理每年至少參加2次全公司的安全檢查;主管領(lǐng)導(dǎo)每年至少參加4次公司范圍內(nèi)全面的安全檢查。

第22條 對于認真履行職責(zé),堅持安全檢查,及時發(fā)現(xiàn)隱患,防止事故發(fā)生的有功人員,及時給予表彰獎勵;對于不認真進行檢查,甚至弄虛作假,重大隱患未能發(fā)現(xiàn),甚至造成事故的,要從重處罰,直至追究刑事責(zé)任。

第5章 附則

第23條 本辦法由安全部會同技術(shù)部和設(shè)備部制訂。

第24條 本辦法經(jīng)生產(chǎn)總監(jiān)審核,總經(jīng)理審批后執(zhí)行。

企業(yè)內(nèi)部控制:企業(yè)安全生產(chǎn)控制流程、制度、辦法、細則、預(yù)案

內(nèi)部控制

重大安全事故責(zé)任追究細則

企業(yè)內(nèi)部控制:企業(yè)安全生產(chǎn)控制流程、制度、辦法、細則、預(yù)案

重大安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案

企業(yè)內(nèi)部控制:企業(yè)安全生產(chǎn)控制流程、制度、辦法、細則、預(yù)案

#內(nèi)部控制##安全##制度設(shè)計#

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