央廣網太原10月28日消息（記者李楠）據中國之聲《新聞縱橫》報道，近日，山西農業(yè)大學動物科技學院教授陳書明通過網絡舉報當地科技部門不及時撥付科研經費。2016年12月，陳書明作為研發(fā)負責人的課題獲批晉中市2016年度科技攻關項目。然而，將近兩年過去了，晉中市科技局當初給予的15萬元經費卻分文未拿到。

俗話說：“巧婦難為無米之炊”，眼看著計劃的結題驗收時間都過去了近一年，項目卻一直在中止狀態(tài)。這一年多來，陳書明教授多次輾轉，向相關部門溝通，請求盡快下發(fā)資金，但卻被多方“踢皮球”。就這樣，一個市級科技攻關項目，進退兩難。那么，究竟這項經費被“卡”在了哪里呢？

陳書明是山西農業(yè)大學動物科技學院的教授，這一科研項目全稱“利用廉價糟渣開發(fā)安全優(yōu)質肉羊功能飼料的研究及應用”，由山西農業(yè)大學和當地民企海宏牧業(yè)合作開展。項目承擔單位海宏牧業(yè)在中期檢查表中表示，“由于市科技局項目款尚未到位，所以未支付陳教授，致使項目因缺經費無法進一步開展”。

陳書明一直以為，項目獲批，2016年底計劃任務書簽訂之后，15萬元科研經費很快可以到位。他首先找到太谷教科局，結果“要不直接找不見，想盡辦法打通電話，說沒空、開會，不知道跑了多少冤枉路?！?/p>

據陳書明介紹，從太谷縣教科局被“踢”到了財政局，又被“踢”回了教科局，一直等到2017年8月，他收到了晉中市級科研項目中期檢查書，但經費仍不見蹤影。

陳書明告訴記者：“財政局說我心服口服，他們說很同情你這個事情，但是給你撥錢就違規(guī)，你不是我的預算單位，應該是太谷縣教科局打報告，太谷縣長批了后，才能撥付經費。所以，我繼續(xù)找太谷縣教科局，還是那一套，往財政局那里推。”

據了解，2016年12月9日，晉中市財政局、市科技局聯(lián)合發(fā)出通知，向下轄各地科技局下達市級科技研發(fā)專項經費1541萬元。經費分配表包括了陳書明主持的這個項目，獲批經費15萬元。

晉中市科技局副局長郭玉虎也向記者證實，經費早已下發(fā)到縣。至于為何陳書明仍沒有收到這筆經費，他表示：“不知道太谷縣教科局中間是怎么回事?！?/p>

既然市級科研經費已經下發(fā)到縣級，為什么還是沒有到位？之后，記者采訪到了太谷縣教育科技局副局長楊巨文，得到的回答卻是“先結題驗收，后付經費”。而當被詢問到原因時，得到的回復卻更加讓人“摸不著頭腦”。

楊巨文：“趕緊把項目完善了，完善了組織驗收，把票據交過來，資金馬上就能撥付?！?/p>

記者：“這個是按照文件要求，還是？”

楊巨文：“也不是文件要求，我們?yōu)榱吮ＷC國有資產不流失，萬一有點事，我們往回追資金很困難?！?/p>

據了解，本項目結題期是2017年12月。太谷縣教科局曾經起草請示，稱“為發(fā)揮項目資金的使用效率，不影響項目的進度，望盡快撥付2016年市級項目經費”。2017年12月25日，太谷縣縣長劉偉在下?lián)茼椖拷涃M的申請書上簽字。

楊巨文堅持認為，經費雖然沒到位，但不至于影響科研進程。他說：“這是資助和引導性資金，這是個一百萬的項目，這十五萬不到位就影響進度也說不過去吧？這個理由也比較牽強吧?！?/p>

陳書明表示，前期他自己已經墊付了一部分費用，但他認為，讓一名大學老師自籌經費搞科研，直到驗收合格才下?lián)芙涃M，這是不合理的。

據了解，多年來，科研經費撥付要求從快，但并未有明確的時間界限。陳書明表示，以本項目為例，天氣漸冷，即便撥付，發(fā)酵實驗已經沒法進行，只能繼續(xù)延期。

一方面主管部門表示要確保資金安全，另一方面科研人員希望讓項目啟動與經費到位無縫對接，用公開、合理的制度來規(guī)范經費使用。一個市級科技攻關項目，進退兩難。

每個領域的核心技術，都是值得珍視的國之重器；越是追求高質量發(fā)展，越要給產學研尊崇的地位。官方立項的科研項目，卻多次“討要”不到科研經費，這不僅寒了研究者之心，也失了權力部門之信。有關事件的后續(xù)進展，中國之聲將持續(xù)關注。