優(yōu)化組織機制,增強高校科技成果轉化能力(優(yōu)化組織機制,增強高??萍汲晒D化能力的措施)
作者:薛新龍(北京市習近平新時代中國特色社會主義思想研究中心特約研究員,對外經濟貿易大學教育與開放經濟研究中心副研究員)
科技革命和產業(yè)變革背景下,高??萍汲晒D化活動對社會生產力提升的貢獻越發(fā)凸顯,在我國提升產業(yè)核心競爭力、實現(xiàn)高水平科技自立自強、加快培育和發(fā)展新質生產力的過程中發(fā)揮著重要作用。增強高??蒲谐晒D化能力,切實提高應用研究水平和科技成果轉化率,是推動高校服務經濟社會高質量發(fā)展的重要舉措,也在很大程度上影響著創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略的實施效果。
強化組織協(xié)同,主動融入區(qū)域創(chuàng)新網絡
在大學內部以院系或學科為單位組織開展的科學研究,一般是以發(fā)現(xiàn)規(guī)律或闡釋原理為主要目標的學術探索,要推動各類成果實現(xiàn)高質量轉化,打通從基礎理論研究到應用實踐之間的壁壘,高校需主動融入區(qū)域創(chuàng)新網絡,與政府、企業(yè)或科研機構等外部創(chuàng)新主體形成長期穩(wěn)定的協(xié)同關系,通過分工合作開展科研攻關,促進學術鏈、創(chuàng)新鏈、產業(yè)鏈深度融合。此舉可幫助學術研究團隊更加了解社會需求現(xiàn)狀和產業(yè)前沿問題,提高資金、信息、人才及創(chuàng)新技術等生產要素的配置效率和轉移速度,為各類科研成果轉化應用創(chuàng)造有利條件;高校與外部機構基于某些特定研究任務開展的協(xié)同創(chuàng)新,有助于集聚優(yōu)勢科教資源,破除學科壁壘,在基礎研究和應用研究的新興交叉領域合作開發(fā)具有應用潛力的技術產品。
高校應結合自身研究特色和專業(yè)優(yōu)勢,深化與政府、科研機構及產業(yè)之間的合作機制,從跨學科、跨行業(yè)視角為戰(zhàn)略性新興產業(yè)的共性技術研發(fā)提供解決方案,主動填補創(chuàng)新環(huán)節(jié)缺口。世界主要科學中心和創(chuàng)新高地的高校普遍重視圍繞區(qū)域戰(zhàn)略規(guī)劃和產業(yè)特性,將一流的基礎研究成果轉化為創(chuàng)新應用。例如,2021年由德國巴伐利亞自由州出資3億歐元,慕尼黑工業(yè)大學、巴伐利亞科學院、慕尼黑大學和馬克斯·普朗克科學促進協(xié)會等機構共同發(fā)起“慕尼黑量子谷計劃”,該計劃凝聚了區(qū)域高校及科研院所的研究力量,瞄準前瞻性、戰(zhàn)略性方向同步開展課題攻關和成果轉化,短期內在量子信息科學的重要理論和軟硬件開發(fā)等應用領域取得了突破進展,使巴伐利亞成為量子技術研究創(chuàng)新的領先地區(qū)。
適應市場機制,提升科技資源配置效率
目前我國高??萍汲晒D化率較低,一方面是由于部分應用導向的科研活動缺乏產業(yè)需求的有效牽引,研究人員對市場發(fā)展動態(tài)及技術供需匹配機制了解不足,導致研究選題與產業(yè)技術前沿脫節(jié),最終成果的應用價值較低,難以解決企業(yè)實際問題;另一方面,高校產出的論文和專利等大量科研成果雖然具有轉化為創(chuàng)新技術的潛質,但由于內容和形式較為抽象復雜,無法被市場主體直接吸收應用,而大學內部面向技術市場的中介服務機構尚處于探索階段,導致科技成果開發(fā)團隊在發(fā)明披露、商業(yè)策劃、技術開發(fā)及產品市場化等核心轉化環(huán)節(jié)獲取的支持不足,很大程度上降低了科技成果轉化成功率。
高校應通過組織結構優(yōu)化和服務功能完善,進一步提升科技資源的配置效率,促進科技成果轉化各環(huán)節(jié)更加適應市場機制。增強科技領軍型企業(yè)、科技型中小企業(yè)等技術市場主體在應用導向科學研究中的參與度,在相關領域項目的開題論證、成果評審及技術轉化等環(huán)節(jié),廣泛邀請行業(yè)協(xié)會代表、產業(yè)技術專家等擔任顧問,促使科技成果的研發(fā)方向與市場需求更加適配;鼓勵高校研發(fā)團隊成員參與技術成果的后續(xù)開發(fā)與改造升級,提高各類企業(yè)及社會機構對高校知識創(chuàng)新的吸收能力;根據(jù)技術研發(fā)轉化對理論知識和商業(yè)實踐的需求設置產學研服務機構,配備由工程技術、企業(yè)管理、產權法律等相關領域復合型人才組成的科技成果管理團隊,在技術挖潛、專利申請、產權合同、金融咨詢等多個環(huán)節(jié)向校內研究團隊提供科技成果轉化管理服務。
完善成果認定和科研人員評價體系
傳統(tǒng)的高校科研評價模式主要是為了促進知識生產和自由探索,側重于衡量科學發(fā)現(xiàn)或基礎研究的理論水平和學術價值,科研成果的應用價值及擴散影響則普遍由外部相關部門實施評判。這一評價思路與學科導向的科研生產規(guī)律和同質性較強的知識生產模式相匹配,促進了高校學術研究的科學化專業(yè)化發(fā)展。隨著科技創(chuàng)新對社會生產力的貢獻愈發(fā)重要,產業(yè)技術研發(fā)環(huán)節(jié)不斷前移,高校與市場組織及社會機構的合作協(xié)同更加頻繁深入,越來越多的師生和研究人員需要直接參與技術轉化及成果應用活動,工作內涵和成果形式趨向復雜化多樣化,論文或課題等學術標準已經難以客觀評價科研團隊成員的實際貢獻,也無法從應用和實踐角度反映大多數(shù)成果的轉化價值,科研評價體系的不完善在很大程度上影響了高校師生參與跨領域科研合作和成果轉化的積極性。
高校應完善評價體系,進一步強化科研成果的轉化激勵,充分調動校內師生參與校企合作創(chuàng)新活動的積極性。完善知識產權保護和權益分配機制,增強高校研究團隊進行科研成果商業(yè)化改造的參與度,提升校內創(chuàng)新資源使用效率;構建自由探索型和任務導向型科研項目分類評價機制,對于跨學科、跨機構、跨領域科研合作產生的不同形式的研究成果,以及通過會議、咨詢、學術參與等非正式技術轉移路徑將學術知識轉移到產業(yè)領域的相關工作,應形成相應的成果認定和兌換機制;對于成果轉化質量較高,在促進產業(yè)關鍵技術升級或社會重大決策中貢獻突出的研究團隊,應當在職稱評定或績效考核中給予加分傾斜。
《光明日報》(2024年05月14日 14版)
來源: 光明網-《光明日報》